सुप्रीम कोर्ट के जज बीवी नागरत्ना ने कहा, पर्यावरण कानून ‘हॉट लॉ’ है| भारत समाचार

सुप्रीम कोर्ट के न्यायाधीश न्यायमूर्ति बीवी नागरत्ना ने शनिवार को पर्यावरण कानून को “गर्म कानून” के रूप में वर्णित किया, यह समझाते हुए कि यह वास्तविक समय में संचालित होता है, अनिश्चितता, विकसित विज्ञान और अपरिवर्तनीय नुकसान के जोखिम से जूझता है, पारंपरिक कानूनी क्षेत्रों के विपरीत जो पिछले आचरण पर निर्णय लेते हैं।

नेशनल यूनिवर्सिटी ऑफ स्टडी एंड रिसर्च इन लॉ (एनयूएसआरएल), रांची में न्यायमूर्ति एसबी सिन्हा मेमोरियल व्याख्यान देते हुए, न्यायमूर्ति नागरत्ना ने कहा कि पर्यावरण कानून “न केवल पिछले आचरण को विनियमित करने से संबंधित है, बल्कि जोखिम को नियंत्रित करने, नुकसान को रोकने और अनिश्चितता के प्रबंधन से भी संबंधित है”।

कानूनी विद्वान एलिजाबेथ फिशर के काम का हवाला देते हुए, न्यायाधीश ने बताया कि पर्यावरण कानून “गर्म” है क्योंकि यह केवल सुधारात्मक होने के बजाय दूरंदेशी और एहतियाती है। उन्होंने कहा, अदालतों को अक्सर वैज्ञानिक निश्चितता उभरने से पहले कार्य करने की आवश्यकता होती है, जो विज्ञान, अर्थशास्त्र, प्रौद्योगिकी, नैतिकता और राजनीति के प्रतिस्पर्धी विचारों के आधार पर गतिशील स्थान पर निर्णय लेते हैं।

“इस क्षेत्र में वैज्ञानिक ज्ञान अस्थायी और विकसित हो रहा है; जिसे एक बिंदु पर सुरक्षित माना जाता है वह बाद में हानिकारक साबित हो सकता है,” उन्होंने रेखांकित किया कि कानूनी मानकों को उत्तरदायी रहना चाहिए, भले ही यह स्थापित स्थिति को अस्थिर कर दे।

न्यायमूर्ति नागरत्ना ने कहा कि पर्यावरणीय कानून संस्थागत अर्थ में भी “गर्म” है, क्योंकि अदालतों और नियामकों को गहन सार्वजनिक जांच के तहत और संभावित पारिस्थितिक क्षति की छाया में निर्णय लेना चाहिए जो अपरिवर्तनीय हो सकता है। उन्होंने कहा, यह एक ऐसे न्यायिक तर्क की मांग करता है जो संदर्भ-संवेदनशील, एहतियाती और संवैधानिक मूल्यों पर आधारित हो।

उनकी टिप्पणियाँ पर्यावरणीय निर्णय को अनुबंध जैसे कानून के पारंपरिक क्षेत्रों से मौलिक रूप से अलग बनाती हैं, जहाँ नियम अपेक्षाकृत स्थिर होते हैं। इसके विपरीत, पर्यावरण कानून को बदलती पारिस्थितिक वास्तविकताओं को अपनाने में सक्षम “खुले-बनावट वाले” सिद्धांतों की आवश्यकता होती है।

न्यायाधीश के व्याख्यान ने पर्यावरणीय क्षति में अंतर्निहित असमानताओं को भी उजागर किया। उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि प्रदूषण, जलवायु परिवर्तन, जैव विविधता की हानि और संसाधनों की कमी सभी व्यक्तियों को समान रूप से प्रभावित नहीं करती है, बल्कि गरीबों और हाशिए पर रहने वाले लोगों को, अक्सर पर्यावरणीय गिरावट के लिए सबसे कम जिम्मेदार लोगों को प्रभावित करती है।

“प्रदूषण, जलवायु परिवर्तन, जैव विविधता की हानि, और संसाधनों की कमी सभी व्यक्तियों को समान रूप से प्रभावित नहीं करती है; वे गरीबों, हाशिए पर रहने वालों और अक्सर क्षति के लिए सबसे कम जिम्मेदार लोगों को प्रभावित करते हैं,” उन्होंने कहा, पर्यावरणीय निर्णय को स्वाभाविक रूप से समानता, निष्पक्षता और न्याय के सवालों से जोड़ा गया है।

पर्यावरणीय न्याय को व्यापक संवैधानिक ढांचे के भीतर रखते हुए, न्यायमूर्ति नागरत्ना ने कहा कि पर्यावरणीय मुद्दे केवल प्राकृतिक संसाधनों के बारे में नहीं हैं, बल्कि इस बारे में भी हैं कि विकास के बोझ और लाभ समुदायों और पीढ़ियों में कैसे वितरित किए जाते हैं। उन्होंने कहा कि इस असमान वितरण के लिए जरूरी है कि अदालतें निर्णय लेने में वितरणात्मक निष्पक्षता और अंतरपीढ़ीगत समानता के सिद्धांतों को शामिल करें।

उन्होंने बताया कि पर्यावरणीय न्याय अनुच्छेद 21 के तहत जीवन के अधिकार को केवल जीवित रहने से आगे बढ़ाकर स्वास्थ्य, गरिमा और कल्याण की स्थितियों को शामिल करता है। यह यह सुनिश्चित करने के लिए राज्य और संस्थानों पर संबंधित दायित्व भी थोपता है कि इस अधिकार का सार्थक कार्यान्वयन हो।

व्याख्यान में भारत में पर्यावरण कानून के विकास का पता लगाया गया, जिसमें इस बात पर प्रकाश डाला गया कि कैसे सर्वोच्च न्यायालय ने स्वच्छ और स्वस्थ पर्यावरण के अधिकार को अनुच्छेद 21 में पढ़ा है, और सतत विकास, प्रदूषणकर्ता भुगतान सिद्धांत, एहतियाती सिद्धांत, सार्वजनिक विश्वास सिद्धांत और अंतरपीढ़ीगत इक्विटी जैसे प्रमुख सिद्धांत विकसित किए हैं।

न्यायमूर्ति नागरत्ना ने इस बात पर जोर दिया कि ये सिद्धांत स्थिर सिद्धांत नहीं हैं, बल्कि अनिश्चितता और प्रतिस्पर्धी हितों से चिह्नित संदर्भ में पर्यावरणीय न्याय को क्रियान्वित करने के उपकरण हैं। उन्होंने कहा, उभरती पारिस्थितिक चुनौतियों के लिए कानूनी प्रतिक्रियाओं को सक्रिय रूप से आकार देने के लिए अदालतों को कठोर नियम लागू करने से आगे बढ़ना चाहिए।

उन्होंने न्यायिक सोच में मानवकेंद्रित दृष्टिकोण से पर्यावरणकेंद्रित दृष्टिकोण की ओर बढ़ते बदलाव की ओर भी इशारा किया, जहां प्रकृति को केवल मानव उपयोग के लिए एक संसाधन के रूप में नहीं देखा जाता है, बल्कि आंतरिक मूल्य के रूप में देखा जाता है।

न्यायिक नेतृत्व पर अपनी टिप्पणी के समापन में, न्यायाधीश ने अदालतों के लिए तीन मार्गदर्शक प्रतिबद्धताओं को रेखांकित किया: संदर्भ के प्रति संवेदनशीलता, प्रतिस्पर्धी हितों का सैद्धांतिक संतुलन, और अनिश्चितता की स्थिति में सावधानी। उन्होंने कहा कि कुछ मामलों में, अदालतों को आगे जाकर पारिस्थितिक रूप से नाजुक क्षेत्रों को अनुलंघनीय घोषित करने की आवश्यकता हो सकती है।