भारत के नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (सीएजी) की एक रिपोर्ट में सीवेज प्रबंधन, अपशिष्ट निपटान, निगरानी तंत्र और सार्वजनिक जागरूकता प्रयासों में कमियों का हवाला देते हुए, उत्तराखंड में बुनियादी ढांचे, जैव विविधता और सार्वजनिक जागरूकता के माध्यम से गंगा को पुनर्जीवित करने पर केंद्रित एक प्रमुख पहल, नमामि गंगे कार्यक्रम के खराब कार्यान्वयन पर प्रकाश डाला गया है।
मंगलवार को राज्य विधानसभा में पेश की गई रिपोर्ट में कहा गया है कि राज्य गंगा समिति और स्वच्छ गंगा के लिए राज्य मिशन ने स्थानीय समुदायों के सहयोग से सीवेज उपचार बुनियादी ढांचे की पर्याप्त योजना और कार्यान्वयन नहीं किया है। इसमें कहा गया कि राज्य सरकार ने गंगा किनारे के शहरों में सीवरेज सुविधाओं में सुधार के लिए संसाधनों का योगदान नहीं दिया। रिपोर्ट में कहा गया है कि परिणामस्वरूप कई सीवेज उपचार संयंत्र (एसटीपी) या तो असंबद्ध रह गए या आंशिक रूप से घरेलू सीवर नेटवर्क से जुड़े रहे।
2018-19 से 2022-23 की अवधि को कवर करने वाले 2023-24 के प्रमुख कार्यक्रम के ऑडिट पर आधारित रिपोर्ट में कहा गया है कि मौजूदा एसटीपी में पर्याप्त उपचार क्षमता की कमी है, जिसके परिणामस्वरूप अनुपचारित सीवेज को गंगा में छोड़ा जा रहा है।
कैग ने कहा कि उत्तराखंड जल संस्थान ने निर्माण और संचालन में कमियों के कारण 18 एसटीपी को लेने से इनकार कर दिया। इसमें कहा गया है कि सीवेज कीचड़ के उचित प्रबंधन की भी उपेक्षा की गई।
रिपोर्ट में कहा गया है कि राज्य गंगा समिति एसटीपी का समय पर सुरक्षा ऑडिट करने में विफल रही, जिसके परिणामस्वरूप मानव जीवन की अपरिहार्य हानि हुई और नमामि गंगे की संपत्ति को नुकसान हुआ।
ऑडिट, जिसमें राज्य के गंगा किनारे के शहरों में कार्यक्रम के जमीनी कार्यान्वयन का आकलन किया गया, ने इस बात पर प्रकाश डाला कि स्वच्छ गंगा के लिए राज्य मिशन के शवदाहगृह अपर्याप्त जन जागरूकता अभियानों के कारण बड़े पैमाने पर अप्रयुक्त रहे। इसने परियोजना के तहत वानिकी हस्तक्षेप में सीमित प्रगति की ओर इशारा किया। रिपोर्ट में कहा गया है कि नियोजित व्यय का केवल 16% ही लागू किया गया था।
ऑडिट में गंगा किनारे बसे शहरों में ठोस अपशिष्ट प्रबंधन अपर्याप्त पाया गया; कचरे को अक्सर नदी के ढलानों पर फेंक दिया जाता था या ठीक से संसाधित करने के बजाय जलाकर नष्ट कर दिया जाता था, जिसके परिणामस्वरूप कचरा वापस नदी में प्रवाहित हो जाता था।
रिपोर्ट में कहा गया है कि एसटीपी में उपचार की गुणवत्ता खराब थी, अधिकांश संयंत्र राष्ट्रीय हरित न्यायाधिकरण या भारत सरकार के मानदंडों का पालन करने में विफल रहे। देवप्रयाग तक गंगा की जल गुणवत्ता को कक्षा ए के रूप में वर्गीकृत किया गया था। ऋषिकेश में, यह 2019 से 2023 तक कक्षा बी में रही, सिवाय कोविड-19 अवधि (2020-21) के जब यह कक्षा ए में सुधार हुई। ऑडिट अवधि के दौरान हरिद्वार में नदी की जल गुणवत्ता लगातार कक्षा बी में बनी रही।
क्लास ए और क्लास बी सतही जल की गुणवत्ता के केंद्रीय प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड द्वारा परिभाषित मानकों का प्रतिनिधित्व करते हैं। क्लास ए के पानी को पारंपरिक उपचार के बिना, लेकिन कीटाणुशोधन के बाद पीने के पानी के स्रोत के रूप में उपयोग के लिए उपयुक्त माना जाता है।
रिपोर्ट में कहा गया है कि उत्तराखंड प्रदूषण नियंत्रण बोर्ड अपनी प्रयोगशाला के लिए राष्ट्रीय परीक्षण और अंशांकन प्रयोगशाला प्रत्यायन बोर्ड से मान्यता प्राप्त करने में विफल रहा, जो गंगा के पानी की गुणवत्ता और एसटीपी से निकलने वाले अपशिष्टों की निगरानी करती है।
ऑडिट में पाया गया कि कार्यान्वयन एजेंसी ने निविदा प्रक्रिया के दौरान भारतीय प्रौद्योगिकी संस्थान रूड़की के कड़े तृतीयक उपचार मानकों में ढील दी। इसमें कहा गया है कि शून्य एमपीएन प्रति 100 मिलीलीटर के मल कोलीफॉर्म मानक को 100 एमपीएन प्रति 100 मिलीलीटर तक कम कर दिया गया था, जो राष्ट्रीय हरित न्यायाधिकरण मानदंडों के तहत वांछनीय सीमा है। परिणामस्वरूप, एसटीपी के निर्माण और उन्नयन के ठेके शिथिल मानकों के आधार पर दिए गए।
ऑडिट में 42 परियोजनाओं को शामिल किया गया, जिनमें 25 सीवेज प्रबंधन परियोजनाएं, 15 रिवरफ्रंट विकास और घाट सफाई परियोजनाएं, एक वनीकरण परियोजना और एक औद्योगिक प्रदूषण के उद्देश्य से थी।
