नेपाल इस सप्ताह एक बहुत ही महत्वपूर्ण चुनाव के लिए तैयार हो रहा है, जो पिछले सितंबर में काठमांडू और उसके बाहर युवाओं के नेतृत्व में हुए हिंसक विद्रोह – जिसे लोकप्रिय रूप से जेन जेड विरोध कहा जाता है – के बाद पहला चुनाव है, जिसके कारण सरकार को उखाड़ फेंका गया था। नेपाल की संसद के निचले सदन प्रतिनिधि सभा (प्रतिनिधि सभा) के लिए मतदान 5 मार्च को होगा।

यह चुनाव अच्छी तरह से मजबूत मुख्यधारा की पार्टियों को एक अपेक्षाकृत नई पार्टी के खिलाफ खड़ा करेगा जिसके बारे में कई लोगों का मानना है कि वह सबसे आगे हो सकती है। यह यह भी तय करेगा कि क्या दशकों से नेपाल की राजनीति और सरकार के सबसे प्रमुख चेहरे रहे पुराने नेताओं का राजनीतिक करियर प्रासंगिक रहेगा या युवा नेताओं का एक समूह कार्यभार संभालेगा।
त्रिभुवन विश्वविद्यालय में राजनीति विज्ञान के सेवानिवृत्त प्रोफेसर कृष्ण खनाल ने कहा, “यह एक अप्रत्याशित और विशेष चुनाव है। हमारे संविधान में आकस्मिक चुनाव का कोई प्रावधान नहीं है, लेकिन सितंबर में जो हुआ उसके कारण यह जरूरी हो गया। अंतरिम सरकार का गठन और संसद का विघटन विशेष प्रावधानों के रूप में हुआ जो हमारे संविधान में नहीं थे। इस चुनाव से पहली उम्मीद यह है कि यह संविधान को पटरी पर लाएगा।”
जेन ज़ेड विरोध
8 सितंबर को काठमांडू की सड़कों पर हजारों युवाओं द्वारा शांतिपूर्ण विरोध प्रदर्शन के रूप में शुरू हुआ प्रदर्शन तब और बदतर हो गया जब पुलिस ने गोलीबारी की, जिसमें 19 लोगों की मौत हो गई और कई अन्य घायल हो गए। जबकि विरोध प्रदर्शन मुख्य रूप से 26 सोशल मीडिया प्लेटफार्मों पर प्रतिबंध लगाने के सरकार के कदम के खिलाफ थे, बड़ी मांग भ्रष्टाचार पर नियंत्रण, कानून के शासन और सुशासन की थी।
अगले दिन युवा कहीं अधिक संख्या में एकत्र हुए और उन्होंने राजधानी में प्रधान मंत्री कार्यालय, संसद, कई प्रमुख मंत्रालयों, सुप्रीम कोर्ट जैसी महत्वपूर्ण इमारतों को निशाना बनाया और प्रमुख राजनीतिक दलों के कार्यालयों में आग लगा दी। उन्होंने एक पूर्व प्रधान मंत्री और उनकी पत्नी, जो मौजूदा सरकार में विदेश मंत्री थीं, पर भी हमला किया।
काठमांडू घाटी के बाहर भी रोष फैल गया और भीड़ ने प्रमुख राजनेताओं के सरकारी कार्यालयों, घरों और व्यवसायों को निशाना बनाया। कुछ स्थानों पर जेलें तोड़ दी गईं जिससे कई अपराधी भाग गए। हिंसा के परिणामस्वरूप प्रधान मंत्री केपी शर्मा ओली को पद से हटना पड़ा।
तीन दिन बाद, पूर्व मुख्य न्यायाधीश सुशीला कार्की के नेतृत्व वाली अंतरिम सरकार ने देश की पहली महिला प्रधान मंत्री के रूप में पदभार संभाला। विरोध प्रदर्शन में 77 लोगों की जान चली गई और 2,300 से अधिक लोग घायल हो गए।
काठमांडू विश्वविद्यालय में संवैधानिक कानून के प्रोफेसर बिपिन अधिकारी ने कहा, “यह चुनाव अलग है क्योंकि यह भ्रष्टाचार को खत्म करने, कानून के शासन और सुशासन की मांग को लेकर पिछले साल के विरोध प्रदर्शनों की पृष्ठभूमि में हो रहा है। अंतरिम सरकार के कार्यभार संभालने के बाद, विरोध के नेताओं ने नेपाल में जो बदलाव चाहते हैं, उस पर इसके साथ एक समझौते पर हस्ताक्षर किए। इसलिए, नई सरकार पर समझौते को लागू करने का दबाव होगा।”
18.9 मिलियन से अधिक मतदाता 5 मार्च को 275 सांसदों को चुनने के लिए मतदान करेंगे। उनमें से, 165 प्रत्यक्ष मतदान के माध्यम से चुने जाएंगे जबकि शेष 110 आनुपातिक प्रतिनिधित्व के माध्यम से चुने जाएंगे – पार्टियों को ये सीटें उन्हें प्राप्त लोकप्रिय वोटों की संख्या के आधार पर आवंटित की जाएंगी। चुनाव में 65 पार्टियाँ लड़ रही हैं और 3,400 से अधिक उम्मीदवार मैदान में हैं – इस बार उनमें से लगभग 3,000 उम्मीदवार 60 वर्ष से कम उम्र के हैं।
मतदान गुरुवार सुबह 7 बजे शुरू होगा और उसी दिन शाम 5 बजे समाप्त होगा। गिनती तुरंत शुरू हो जाएगी और 165 फर्स्ट-पास्ट-द-पोस्ट सीटों के नतीजे दो से तीन दिनों के भीतर घोषित किए जाने की संभावना है। बाकी सीटों के नतीजे आने में कुछ दिन और लगेंगे.
पुरानी पार्टियों के ख़िलाफ़ गुस्सा
नेपाली कांग्रेस का नेतृत्व 79 वर्षीय शेर बहादुर देउबा कर रहे थे, जो पांच बार प्रधान मंत्री रहे थे। सीपीएन-यूएमएल के केपी शर्मा ओली 74 वर्ष के थे और विरोध प्रदर्शनों के कारण उन्हें पद छोड़ने के लिए मजबूर होने से पहले तीसरी बार प्रधानमंत्री बने थे। और माओवादियों का नेतृत्व 71 वर्षीय पुष्प कमल दहल (प्रचंड) कर रहे थे, जो तीन बार प्रधानमंत्री पद पर भी रहे। नेपाली युवा उनसे थक चुके थे और सुधार एवं परिवर्तन चाहते थे।
विरोध का कुछ असर हुआ. अक्टूबर में, देउबा की जगह 49 वर्षीय सांसद गगन थापा ने ली, जो एक बड़े पैमाने पर अपील वाले सांसद थे, जो इस चुनाव के लिए पार्टी के प्रधान मंत्री पद के उम्मीदवार भी होंगे। पार्टी कई युवा चेहरों को भी लेकर आई है।
विरोध और शारीरिक हमले से आहत देउबा ने ये चुनाव नहीं लड़ने का फैसला किया है। एक अन्य पूर्व प्रधान मंत्री, झाला नाथ खनल, जिनके काठमांडू स्थित घर को विरोध प्रदर्शन के दौरान जला दिया गया था और उनकी पत्नी को आग लगा दी गई थी, वह भी चुनाव नहीं लड़ेंगे। हालांकि ओली अभी भी सीपीएन-यूएमएल के अध्यक्ष हैं, लेकिन पार्टी नए चेहरे भी लेकर आई है।
नेपाल में वामपंथी पार्टियों ने भी बदलाव किया. पिछले नवंबर में एक रीब्रांडिंग अभ्यास में, इनमें से कई नेपाली कम्युनिस्ट पार्टी (एनसीपी) के रूप में एकीकृत हुए। प्रचंड को नए संगठन का समन्वयक बनाया गया और एक अन्य पूर्व प्रधान मंत्री, नेपाल कम्युनिस्ट पार्टी-यूनिफाइड सोशलिस्ट के माधव कुमार नेपाल, संयुक्त समन्वयक बने।
खनाल ने कहा, “पुरानी पार्टियों और नई पार्टियों के साथ-साथ पुराने चेहरों और नए चेहरों की भी चर्चा हो रही है। मुझे लगता है कि सभी प्रमुख पार्टियां मुकाबले में हैं। नतीजे थोड़े अलग हो सकते हैं, लेकिन मुझे ज्यादा बुनियादी बदलाव देखने की उम्मीद नहीं है।”
फोकस में पार्टी
चार साल पहले एक लोकप्रिय टीवी होस्ट द्वारा बनाई गई पार्टी राष्ट्रीय स्वतंत्र पार्टी (आरएसपी) इस चुनाव में फोकस में है। मध्यमार्गी पार्टी ने 2022 का चुनाव लड़ा और 21 सीटों के साथ चौथी सबसे बड़ी पार्टी बनकर उभरी। यह 2024 में छह महीने के लिए गठबंधन सरकार का भी हिस्सा था, जिसके संस्थापक रबी लामिचाने ने उप प्रधान मंत्री का पद संभाला था।
पिछले साल दिसंबर में बालेन के नाम से मशहूर बालेंद्र शाह के पार्टी में प्रवेश के कारण भी आरएसपी फोकस में है। एक रैपर और काठमांडू के पूर्व मेयर, 35 वर्षीय, विरोध प्रदर्शन के प्रमुख चेहरों में से एक थे और उनके अंतरिम प्रधान मंत्री बनने की उम्मीद थी। वह आरएसपी के प्रधानमंत्री पद के उम्मीदवार हैं और झापा में ओली से मुकाबला करेंगे। शाह और उनकी पार्टी ने सोमवार को समाप्त हुए चुनाव प्रचार के दौरान बड़ी भीड़ जुटाई और कहा जा रहा है कि वह सबसे आगे हैं।
अधिकारी ने कहा, “आरएसपी को इस चुनाव में मात देने वाली पार्टी के रूप में देखा जा रहा है। लेकिन नेपाली कांग्रेस ने कुछ प्रगति की है, जो हमेशा की तरह मजबूत है और युवा चेहरों को लेकर आई है। सीपीएन-यूएमएल भी कुछ बढ़त हासिल कर रही है। यह कहना मुश्किल है कि कौन शीर्ष पर आएगा लेकिन आरएसपी, नेपाली कांग्रेस, सीपीएन-यूएमएल और एनसीपी शीर्ष चार पार्टियां बनने की संभावना है।”
चुनाव राष्ट्रीय प्रजातंत्र पार्टी (आरपीपी) जैसी पुरानी पार्टियों की किस्मत भी तय करेगा, जो राजशाही की वापसी चाहती है, और भारत की सीमा से लगे तराई-मधेस क्षेत्र के कई छोटे खिलाड़ियों की किस्मत भी तय करेगी। हालाँकि ये पार्टियाँ कोई बड़ा प्रभाव नहीं डाल सकती हैं, लेकिन अगर कोई भी पार्टी सरकार बनाने के लिए आवश्यक 138 सीटें हासिल करने में सफल नहीं होती है तो वे सरकार बनाने में भूमिका निभा सकती हैं।
एक त्रिशंकु घर
अधिकारी ने कहा, “त्रिशंकु संसद एक स्पष्ट संभावना है। ऐसा लगता है कि हम एक गठबंधन सरकार की ओर बढ़ रहे हैं। आरएसपी नेपाली कांग्रेस को अपने प्रमुख प्रतिद्वंद्वी के रूप में लक्ष्य करके यह चुनाव लड़ रही है। यह देखना बाकी है कि क्या दोनों सरकार बनाने के लिए एक साथ आएंगे।”
खनाल ने कहा, “एक बार 165 प्रत्यक्ष चुनाव सीटों के नतीजे आ जाएंगे, तो यह पता लगाना आसान हो जाएगा कि अगली सरकार क्या आकार लेगी। सरकार बनाने की कोशिश करने के लिए उन्हीं पार्टियों के बीच बैठकें होंगी, जो एक-दूसरे के खिलाफ कड़ी प्रतिस्पर्धा कर रही थीं।”
उन्होंने कहा, “यदि कोई गठबंधन नहीं बनता है, तो हमारा संविधान यह प्रावधान करता है कि सबसे बड़ी पार्टी सरकार बना सकती है। राष्ट्रपति सबसे बड़ी पार्टी के नेता को सरकार बनाने के लिए बुला सकते हैं, बशर्ते वह एक महीने के भीतर सदन से विश्वास मत हासिल कर ले।”
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