दशकों से, विदेशी निवेशकों ने मॉरीशस के टैक्स हेवेन के माध्यम से भारत में 180 अरब डॉलर का निवेश किया है। अब, एक भारतीय अदालत का फैसला निवेशकों को डरा रहा है क्योंकि यह संभावित रूप से कर चोरी के खिलाफ नई दिल्ली के हाथों को मजबूत करके एम एंड ए और निवेश परिदृश्य को नया आकार दे सकता है।
गुरुवार को, सुप्रीम कोर्ट ने एक ऐतिहासिक मामले में टाइगर ग्लोबल मैनेजमेंट एलएलसी के खिलाफ फैसला सुनाया, जिसमें कहा गया कि 2018 में भारत के फ्लिपकार्ट में वॉलमार्ट इंक को 1.6 बिलियन डॉलर की हिस्सेदारी की बिक्री पर कर लगाया जाना चाहिए। न्यायाधीशों ने कहा कि भारत ने यह साबित कर दिया है कि टाइगर ग्लोबल के सौदे में उसकी मॉरीशस इकाइयों का इस्तेमाल किया गया था, जो “नली” कंपनियां थीं, ताकि “अनुमति योग्य कर-बचाव व्यवस्था” का उपयोग किया जा सके।
टाइगर ग्लोबल ने आरोपों के साथ-साथ भारत द्वारा अपनी संरचनाओं के चित्रण का खंडन करते हुए कहा था कि उसने भारत-मॉरीशस द्विपक्षीय संधि के तहत उपलब्ध कर लाभों का सही ढंग से उपयोग किया है। इसने फैसले पर कोई टिप्पणी नहीं की है।
हालाँकि, अदालत का निर्देश प्रभावी कर-मुक्त व्यवस्था का उपयोग करने के लिए विदेशी निवेशकों द्वारा वर्षों से बनाई गई आक्रामक कर योजना और निवेश मार्गों को उलट देता है, जिसमें मॉरीशस स्थित निवेशकों द्वारा भारत में शेयर बिक्री केवल छोटे द्वीप राष्ट्र में करों के अधीन थी, जहां दर शून्य थी।
15 वकीलों और सलाहकारों के साथ साक्षात्कार के अनुसार, यह फैसला भारत को कॉर्पोरेट सौदों पर से पर्दा हटाने के लिए व्यापक अधिकार देगा, क्योंकि इसका मतलब है कि घरेलू कानून अब कर अधिकारियों को दिखावटी व्यावसायिक संरचनाओं के उपयोग के माध्यम से गलत तरीके से दावा किए जाने वाले किसी भी संधि लाभ को खत्म करने की अनुमति देगा।
भारत के अतिरिक्त सॉलिसिटर जनरल एन. वेंकटरमन ने शुक्रवार को रॉयटर्स को बताया कि इस फैसले का निवेश पर प्रभाव पड़ेगा, यह “एक व्याकुलता के अलावा और कुछ नहीं” है, उन्होंने कहा कि इस तरह के सौदे कई कारकों के आधार पर किए जाते हैं, न कि केवल पूंजी-लाभ कर के आधार पर।
भारत-मॉरीशस कर संधि
पहली बार 1982 में हस्ताक्षरित, भारत-मॉरीशस संधि ने भारत में निवेश को बढ़ावा देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई, क्योंकि इससे मिलने वाले कर लाभों के कारण, निवेशकों ने भारत में पैसा भेजने के लिए मॉरीशस में इकाइयाँ स्थापित कीं, भारतीय कानून फर्म निशिथ देसाई एसोसिएट्स के शोध के अनुसार।
हालाँकि यह एक विवादास्पद संधि थी जिस पर अक्सर अदालतों में मुकदमा चलता रहता था, फिर भी निवेश प्रवाहित होता रहा। भारत सरकार के आंकड़ों से पता चलता है कि 23 वर्षों से 2023 तक, मॉरीशस से विदेशी निवेश प्रवाह 171 बिलियन डॉलर का सबसे बड़ा था – जो उस अवधि में सभी निवेश प्रवाह का एक चौथाई था।
कुछ वकीलों ने कहा कि वे पहले से ही यूरोप और अमेरिका से घबराए हुए निवेशक कॉल कर रहे हैं क्योंकि वे 152 पेज के ऐतिहासिक फैसले को डिकोड कर रहे हैं, जिससे पिछले सौदों की जांच बढ़ने का भी जोखिम है जहां संधि के लाभों का उपयोग किया गया था।
टाइगर ग्लोबल-फ्लिपकार्ट टैक्स मामला
टाइगर ग्लोबल के फैसले में, सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि केवल मॉरीशस से तथाकथित टैक्स रेजीडेंसी प्रमाणपत्र होना वहां के वैध व्यवसाय का पर्याप्त सबूत नहीं है और निरीक्षक यह साबित करके सौदे को चुनौती दे सकते हैं कि केवल टैक्स से बचने के लिए मॉरीशस के माध्यम से धन भेजा गया था – जैसा कि टाइगर ग्लोबल के मामले में था।
2017 में एक अद्यतन भारत-मॉरीशस संधि ने कर-मुक्त प्रणाली को समाप्त कर दिया, लेकिन कहा कि 2017 से पहले के सभी निवेशों को तथाकथित ग्रैंडफादरिंग क्लॉज के तहत पिछले लाभों का आनंद मिलता रहेगा।
हालाँकि, न्यायाधीशों ने गुरुवार को फैसला सुनाया कि भारत का सख्त कर-चोरी विरोधी कानून GAAR “संरचना को छेद सकता है और संधि के लाभों से इनकार कर सकता है जहां लेनदेन में वास्तविक वाणिज्यिक सामग्री का अभाव है।”
जैसा कि एक वकील ने कहा: “दादाजी की सुरक्षा ख़त्म हो गई है।”
भारतीय लॉ फर्म खेतान एंड कंपनी के टैक्स पार्टनर बिजल अजिंक्य ने कहा, “पिछले किए गए निवेशों पर, निवेशकों की सांसें अटकी हुई होंगी कि उनका निकास कैसा होगा।”
भारत में कराधान
भारत, दुनिया की सबसे तेजी से बढ़ती अर्थव्यवस्थाओं में से एक और इसका सबसे अधिक आबादी वाला देश, विदेशी निवेशकों का प्रिय रहा है। लेकिन कर अनिश्चितता अक्सर निवेशकों के लिए एक दुखदायी मुद्दा रही है, चाहे वह संधियों की व्याख्या, आयात की जांच या लंबी मुकदमेबाजी के बारे में हो।
- वोक्सवैगन एजी भारत की रिकॉर्ड 1.4 अरब डॉलर की कर वापसी की मांग को अदालत में चुनौती दे रही है, जो कथित अनुचित आयात घोषणाओं पर 12 साल की जांच के बाद आई है।
- हेग में अंतरराष्ट्रीय मध्यस्थता सहित नई दिल्ली के साथ एक दशक से अधिक की कानूनी लड़ाई के बाद 2020 में वोडाफोन ग्रुप पीएलसी ने $ 2 बिलियन की पूर्वव्यापी भारतीय कर मांग के खिलाफ अपना मामला जीत लिया।
टाइगर ग्लोबल-फ्लिपकार्ट कर मामले में अदालत के फैसले ने “पहले से ही आक्रामक कर व्यवस्था को और मजबूत कर दिया है… निवेशक जो तलाश कर रहे हैं वह निश्चितता है, और यह विश्वास हिलने की संभावना है”। मुंबई स्थित कर वकील ध्रुव जानसेन-संघवी ने कहा।
हो सकता है कि यह उस तरह की निश्चितता न हो जिसकी निवेशक उम्मीद कर रहे थे, लेकिन सुप्रीम कोर्ट बिल्कुल स्पष्ट था: “संधि प्रावधानों की व्याख्या इस तरह से नहीं की जा सकती कि दुरुपयोग को बढ़ावा मिले।”
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