नई दिल्ली: प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के नेतृत्व वाली एनडीए सरकार ने अपने शासन के पिछले 12 वर्षों में कई चीजें पहली बार की हैं। शुक्रवार को इसने उस सूची में एक और पहला नाम जोड़ा। हालाँकि, यह एक “पहला” था जिससे सरकार शायद बहुत खुश नहीं होगी। 2014 के बाद पहली बार, जब पीएम मोदी सत्ता में आए, उनकी सरकार संसद में एक विधेयक पारित करने में विफल रही। यह एक ऐसा कदम था जिसे टाला जा सकता था। तो सवाल यह है कि यह रणनीति का हिस्सा था या सिर्फ खराब योजना थी।
एक वोट का मतलब खोना है?
शुरू से ही, यह स्पष्ट था कि सरकार पारित होने के लिए आवश्यक लगभग 360 वोटों को सुरक्षित करने के लिए संघर्ष करेगी। यहां तक कि एनडीए के पूर्ण समर्थन और कुछ बाड़-सिटरों के समर्थन के बावजूद, संख्याएं बढ़ नहीं पाईं।

फिर भी, प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी और केंद्रीय गृह मंत्री अमित शाह ने लोकसभा में बहस के दौरान संकेत दिया कि इरादा सिर्फ विधायी सफलता नहीं, बल्कि राजनीतिक स्थिति बनाना था।मतदान का आह्वान करके सरकार ने यह सुनिश्चित किया कि प्रत्येक सांसद का रुख दर्ज किया जाएगा। अत्यधिक ध्रुवीकृत राजनीतिक माहौल में, वह सूची एक शक्तिशाली अभियान उपकरण बन जाती है।इसे ही भाजपा नेताओं ने ”नीयत” (नीयत) की लड़ाई बताया।पीएम मोदी ने बहस के दौरान लोकसभा में कहा, “हमें श्रेय नहीं चाहिए। महिला कोटा बिल पारित होने पर श्रेय लेने के लिए मैं आपको एक ब्लैंक चेक देता हूं। अगर आप चाहते हैं कि मैं ‘गारंटी’ शब्द का इस्तेमाल करूं, तो मैं ‘गारंटी’ शब्द का इस्तेमाल करता हूं। अगर आप चाहते हैं कि मैं कोई वादा करूं, तो मैं ‘वादा’ शब्द का इस्तेमाल करता हूं। क्योंकि अगर इरादे साफ हैं, तो शब्दों के साथ खेल खेलने की कोई जरूरत नहीं है।”हार के बाद भी, सरकार यह दावा कर सकती है कि उसने सुधार को आगे बढ़ाने में अपनी भूमिका निभाई है, जबकि इसका विरोध करने वालों पर ध्यान केन्द्रित कर दिया है।दरअसल, बिल गिरने के बाद संसदीय कार्य मंत्री किरण रिजिजू ने सदन में कहा कि विपक्ष ने देश की महिलाओं को सम्मान देने का ऐतिहासिक मौका खो दिया लेकिन महिलाओं को अधिकार दिलाने के लिए मोदी सरकार का संघर्ष जारी रहेगा.उन्होंने कहा, ”जब तक हम यह सुनिश्चित नहीं कर लेते कि देश की महिलाओं को विधायिकाओं में आरक्षण नहीं मिल जाता, हम चैन से नहीं बैठेंगे।”

समय मायने रखता है
बिल का समय भी महत्वपूर्ण था। तमिलनाडु और पश्चिम बंगाल में होने वाले विधानसभा चुनावों के साथ, इस कदम से भाजपा को पहले से ही राजनीतिक कथा को आकार देने में मदद मिलने की संभावना है।कुछ लोगों का मानना है कि विधेयक ने एक और ओबीसी कोटा देने के दबाव से राहत दी होगी, यह देखते हुए कि “सामाजिक न्याय” के मुद्दे भाजपा के उच्च जातियों के सामाजिक आधार के लिए एक लाल चीर बन गए हैं, जैसा कि यूजीसी दिशानिर्देशों पर उनकी तीखी प्रतिक्रिया से स्पष्ट था।तस्वीर सीधी है: भाजपा ने एक विधेयक का समर्थन किया जो अंततः विधायिकाओं में महिलाओं के लिए 33% आरक्षण सुनिश्चित करेगा, जबकि विपक्षी दलों ने इसे अवरुद्ध कर दिया।अमित शाह ने अपने जवाब के दौरान यह स्पष्ट किया और चेतावनी दी कि जिन लोगों ने बिल के खिलाफ वोट किया, उन्हें महिला मतदाताओं को जवाब देना होगा।मतदान के बाद, शाह ने इसे पारित नहीं होने देने के लिए विशेष रूप से “कांग्रेस, टीएमसी, डीएमके और समाजवादी पार्टी” को दोषी ठहराया।उन्होंने कहा कि विधेयक गिरने के बाद विपक्षी दल जश्न मना रहे हैं और जीत के नारे लगा रहे हैं जो कल्पना से परे और निंदनीय है।”अब देश की महिलाओं को लोकसभा और विधानसभाओं में 33 फीसदी आरक्षण नहीं मिलेगा, जो उनका अधिकार था. कांग्रेस और उसके सहयोगियों ने ऐसा पहली बार नहीं, बल्कि बार-बार किया है.” उनकी मानसिकता न तो महिलाओं के हित में है और न ही देश के हित में,” उन्होंने एक्स पर हिंदी में एक पोस्ट में कहा।शाह ने कहा, ”देश की महिलाओं का अपमान यहीं नहीं रुकेगा बल्कि दूर तक जाएगा।”उन्होंने कहा, ”विपक्ष को न केवल 2029 के लोकसभा चुनाव में, बल्कि हर स्तर पर, हर चुनाव में और हर जगह महिलाओं के गुस्से का सामना करना पड़ेगा।”इस बीच, बीजेपी सूत्रों ने टीओआई को बताया कि विपक्ष के आरोप झूठ साबित हुए हैं। कानून में दक्षिण की हिस्सेदारी के बारे में गारंटी लिखने की अमित शाह की पेशकश के बावजूद विपक्ष नहीं झुका, जिससे पता चलता है कि उन्होंने एक साजिश रची थी।भाजपा के लिए, वोट एक रेडीमेड कंट्रास्ट प्रदान करता है: इरादा बनाम रुकावट।
परिसीमन कारक
विवाद के मूल में बिल की संरचना ही है। यह कोई एकल महिला आरक्षण उपाय नहीं था, बल्कि परिसीमन से जुड़े एक बड़े पैकेज का हिस्सा था।प्रस्तावित संशोधन में लोकसभा की ताकत 543 से बढ़ाकर अधिकतम 850 सीटें करने की मांग की गई। महिलाओं के लिए 33% आरक्षण इस विस्तारित सदन से जुड़ा था, जिसे अद्यतन जनसंख्या डेटा के आधार पर नए सिरे से परिसीमन अभ्यास के बाद लागू किया जाना था।यहीं पर विपक्ष ने रेखा खींची।कांग्रेस, द्रमुक और तृणमूल कांग्रेस जैसी पार्टियों ने तर्क दिया कि जनसंख्या के आधार पर परिसीमन दक्षिणी राज्यों को प्रतिकूल रूप से प्रभावित करेगा, जहां हिंदी पट्टी की तुलना में धीमी जनसंख्या वृद्धि देखी गई है। उन्होंने सरकार पर संसदीय प्रतिनिधित्व के राजनीतिक रूप से संवेदनशील पुनर्गठन के लिए महिला आरक्षण का इस्तेमाल करने का आरोप लगाया।दोनों मुद्दों को एक साथ जोड़कर, सरकार ने प्रभावी ढंग से एक द्विआधारी विकल्प को मजबूर कर दिया। विधेयक का समर्थन करने का मतलब परिसीमन ढांचे को स्वीकार करना था; इसका विरोध करने पर महिला विरोधी करार दिए जाने का जोखिम उठाया गया।

लोकसभा में विपक्ष के नेता राहुल गांधी ने एक्स पर एक पोस्ट में लिखा, “संशोधन विधेयक गिर गया है। उन्होंने महिलाओं के नाम पर संविधान को तोड़ने के लिए एक असंवैधानिक चाल का इस्तेमाल किया।” भारत ने इसे देखा है. भारत ने इसे रोक दिया है।”राहुल ने आगे कहा, “मैं पीएम से कहना चाहता हूं कि अगर वह महिला आरक्षण चाहते हैं तो उन्हें 2023 का कानून लाना चाहिए और पूरा विपक्ष इसका समर्थन करेगा। हमने साफ कहा कि यह महिला बिल नहीं है बल्कि भारत के चुनावी ढांचे को बदलने का प्रयास है।”

प्रदर्शन पर गठबंधन गणित
वोट ने संसदीय गठबंधनों की वर्तमान स्थिति की एक झलक भी पेश की। यदि कुछ नहीं, तो मतदान के साथ, भाजपा अपनी पार्टी और सहयोगियों की ताकत का परीक्षण करने में सक्षम थी और साथ ही, विपक्षी खेमे में पानी का परीक्षण करने में भी सक्षम थी।जबकि लोकसभा में भाजपा की अपनी ताकत 240 है, एनडीए 298 वोट हासिल करने में कामयाब रहा, यह दर्शाता है कि उसके सहयोगी बड़े पैमाने पर साथ रहे। इससे पता चलता है कि गठबंधन, कम से कम अभी के लिए, बरकरार है और भाजपा के विधायी प्रयास के प्रति उत्तरदायी है।हालाँकि, सरकार विपक्षी दलों से पर्याप्त समर्थन आकर्षित करने या अनुपस्थित रहने के लिए प्रेरित करने में असमर्थ रही, जिससे प्रभावी बहुमत सीमा कम हो सकती थी।वाईएसआर कांग्रेस पार्टी और बीजू जनता दल जैसी क्षेत्रीय पार्टियों पर कड़ी नजर रखी गई।इस अर्थ में, वोट एक लिटमस टेस्ट के रूप में कार्य करता है – न केवल ताकत का, बल्कि पहुंच का भी।
2023 कानून का सुरक्षा जाल
यहां तक कि जब 2026 का विधेयक हार की ओर बढ़ रहा था, तब भी सरकार यह सुनिश्चित करने के लिए आगे बढ़ी कि महिला आरक्षण का व्यापक उद्देश्य पूरी तरह से पटरी से न उतरे।एक महत्वपूर्ण प्रक्रियात्मक कदम में, इसने बहस के दौरान 2023 महिला आरक्षण अधिनियम को राजपत्र में फिर से अधिसूचित किया। यह पहला कानून लोकसभा और राज्य विधानसभाओं में 33% आरक्षण प्रदान करता है, लेकिन इसके कार्यान्वयन को भविष्य की जनगणना और परिसीमन अभ्यास से जोड़ता है।ऐसा करके सरकार ने एक फॉलबैक तैयार किया। भले ही नया संशोधन विफल हो गया, जो अंततः विफल हो गया, आरक्षण के लिए कानूनी ढांचा बरकरार रहेगा।हालाँकि, विपक्ष ने इसे चेहरा बचाने की कवायद के रूप में खारिज कर दिया, यह तर्क देते हुए कि सरकार अपनी संख्या की कमी से अवगत थी और हार की संभावनाओं को प्रबंधित करने का प्रयास कर रही थी।
हार का मतलब क्या है
संविधान संशोधन विधेयक विफल होने के कारण, सरकार ने परिसीमन विधेयक और केंद्र शासित प्रदेशों से संबंधित संशोधनों सहित संबंधित कानून को आगे नहीं बढ़ाने का फैसला किया है।फिलहाल, महिला आरक्षण का कार्यान्वयन 2023 के कानून से जुड़ा हुआ है, जो स्वयं उन प्रक्रियाओं पर निर्भर करता है जो अभी पूरी नहीं हुई हैं। इससे समयसीमा अनिश्चित हो जाती है और मुद्दा राजनीतिक रूप से जीवंत हो जाता है।लेकिन विधायी नतीजे से परे, राजनीतिक परिणाम पहले से ही सामने आ रहे हैं।उम्मीद है कि भाजपा अपने अभियान संदेश में आक्रामक तरीके से वोट का इस्तेमाल करेगी और विपक्ष को एक प्रमुख सुधार को अवरुद्ध करने वाला दिखाएगी। विपक्षी दलों के लिए चुनौती महिलाओं के प्रतिनिधित्व का विरोध किए बिना अपना रुख स्पष्ट करने की होगी। उन्हें परिसीमन प्रक्रिया के “नुकसान” पर ध्यान देना होगा।अंत में, बड़ी तस्वीर इस तथ्य के बारे में नहीं है कि बिल विफल हो गया। यह इस बारे में है कि उस निश्चितता के बावजूद इसे क्यों स्थानांतरित किया गया।ऐसा करके, ऐसा लगता है कि भाजपा सरकार ने गुरुत्वाकर्षण का केंद्र संसद के अंदर से बाहर स्थानांतरित कर दिया है, जहां अंततः वोट जीते या हारे जाते हैं।अब, क्या यह अंततः आगामी विधानसभा चुनावों और 2029 के लोकसभा चुनावों में भाजपा को मदद करता है या नहीं, यह देखना दिलचस्प होगा।इस बीच पीएम मोदी आज राष्ट्र के नाम अपने संबोधन में इस बारे में बोल सकते हैं.
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