अमेरिका-इजरायल-ईरान संघर्ष की छिपी हुई लागत

ईरान के साथ चल रहे यूएस-इजरायल संघर्ष के बीच, प्रमुख समुद्री अवरोध बिंदुओं पर नए सिरे से तनाव ने एक बार फिर महत्वपूर्ण वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं पर दबाव बढ़ा दिया है। खाड़ी और विश्व अर्थव्यवस्था के बीच प्रमुख समुद्री लिंक होर्मुज जलडमरूमध्य में व्यवधान के कारण वैश्विक तेल, तरल प्राकृतिक गैस और उर्वरक का यातायात गंभीर रूप से प्रभावित हुआ है। अंकटाड के अनुसार, लगभग 38% कच्चा तेल, 13% उर्वरक जैसे रसायन और अनाज सहित 2.4% सूखा थोक होर्मुज जलडमरूमध्य के माध्यम से ले जाया जाता है। प्राकृतिक गैस की कीमतों में वृद्धि के साथ, चुनिंदा नाइट्रोजनयुक्त उर्वरकों की कीमतों में काफी वृद्धि हुई है, जिससे विशेष रूप से सूडान, सोमालिया, तंजानिया और मोजाम्बिक जैसे कम विकसित देशों तक उनकी पहुंच खराब हो गई है। डेटा यह भी इंगित करता है कि एशिया खाड़ी उर्वरक निर्यात पर अत्यधिक निर्भर है, जिससे आने वाले वर्ष में कृषि उत्पादन के लिए व्यापक जोखिम बढ़ रहा है। दुनिया में यूरिया और डायमोनियम फॉस्फेट (डीएपी) के सबसे बड़े आयातक के रूप में, भारत पहले से ही इंडोनेशिया, बेलारूस, रूस और चीन जैसे देशों से खरीद में विविधता लाना चाहता है। बढ़ती इनपुट लागत के साथ, बढ़ती कृषि लागत और खाद्य उत्पादन में आपूर्ति पक्ष की कमी के परिणामस्वरूप वैश्विक स्तर पर दोहरी खाद्य मुद्रास्फीति का खतरा बढ़ गया है। संघर्ष के किसी भी आगे विस्तार से वैश्विक खाद्य आपूर्ति श्रृंखलाओं और पश्चिम एशिया के लिए पानी की उपलब्धता पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ेगा, जिससे संभावित रूप से भोजन और पानी की असुरक्षा बढ़ जाएगी।

होर्मुज जलडमरूमध्य के बंद होने से खाद्य आयात और एकल व्यापार गलियारों पर मध्य पूर्व की गहरी निर्भरता की कमजोरी उजागर होती है। हालाँकि पिछले वैश्विक झटकों से मिले सबक के कारण घरेलू खाद्य भंडारण क्षमताओं और विविध व्यापार मार्गों में वृद्धि हुई है, लेकिन ये रणनीतियाँ बढ़ते लॉजिस्टिक दबावों से अछूती नहीं हैं। कथित तौर पर सभी जीसीसी राज्यों ने छह महीने तक संकट का सामना करने के लिए रणनीतिक भंडार का निर्माण किया है। हालाँकि, सभी जीसीसी देशों के पास खाद्य आयात के लिए वैकल्पिक शिपिंग मार्गों तक भौगोलिक पहुंच नहीं है। लाल सागर तक सऊदी अरब की पहुंच और अरब सागर पर ओमान के बंदरगाह आंशिक बफर प्रदान करते हैं, लेकिन इस लाभ के बिना देशों को सऊदी अरब या ओमान से पुन: निर्यात पर निर्भर रहने की आवश्यकता होगी। जीसीसी देश सक्रिय रूप से वैकल्पिक समुद्री-सड़क प्रवेश द्वार बना रहे हैं, लेकिन ये विकल्प लंबी अवधि में टिकाऊ होने की संभावना नहीं है, पूर्ण व्यापार मोड़ को अवशोषित करने की क्षमता की कमी है और पहले से ही बाधाओं का सामना करना पड़ रहा है। केप ऑफ गुड होप के माध्यम से अन्य खाद्य आयातों के पुनर्निर्धारण के साथ, ईंधन और परिवहन लागत में वृद्धि हुई है, जिससे खाद्य पदार्थों की कीमतें बढ़ गई हैं।

पानी चिंता का एक और उभरता हुआ मुद्दा है, जो भौतिक बुनियादी ढांचे पर हमलों के माध्यम से सामने आ रहा है और खाद्य व्यापार पैटर्न में चुपचाप अंतर्निहित है। बहरीन और ईरान में अलवणीकरण सुविधाओं पर हाल के हमले अत्यधिक केंद्रीकृत जल प्रबंधन और वितरण रणनीतियों की स्थिरता पर सवाल उठाते हैं, खासकर जब से जीसीसी देश 90% तक मीठे पानी की जरूरतों के लिए अलवणीकरण पर निर्भर हैं। गतिज हमलों के अलावा, एक और चिंता आभासी जल आयात के दीर्घकालिक प्रभावों में निहित है। पानी की कमी वाले क्षेत्र के रूप में, जीसीसी ब्राजील और भारत जैसे पानी की प्रचुरता वाले देशों से मांस और अनाज जैसे जल-गहन उत्पादों के आयात पर बहुत अधिक निर्भर करता है। यदि संघर्ष अनाज भंडारण सीमा से आगे बढ़ता है और वैश्विक फसल के मौसम में अतिक्रमण करता है, तो खाड़ी को कम से कम अस्थायी रूप से अपने जल बजट का एक हिस्सा खोने का जोखिम होता है। बढ़ती वैश्विक उर्वरक कीमतों और उत्पादक अर्थव्यवस्थाओं में बढ़ते जलवायु प्रभावों के साथ, भविष्य की फसल की पैदावार कमजोर हो सकती है और क्षेत्र के बाहर के प्रमुख निर्यातकों पर खाद्य निर्यात रोकने के लिए दबाव डाला जा सकता है, जैसा कि उन्होंने पहले रूस-यूक्रेन संघर्ष के दौरान किया था।

इस संघर्ष के कारण इसके मध्य पूर्व और उत्तरी अफ्रीका तथा दक्षिण एशियाई (मेनसा) पड़ोसियों की खाद्य सुरक्षा पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ने का खतरा है। यदि खाड़ी मोरक्को, मिस्र, सूडान और जॉर्डन जैसे एमईएनए देशों से अपने कृषि आयात को बढ़ाने का विकल्प चुनती है, तो इससे घरेलू खाद्य मुद्रास्फीति में वृद्धि होगी, जो रूस-यूक्रेन युद्ध और कोविद -19 महामारी से पहले बढ़े हुए स्तर को बढ़ा देगी। इसके अलावा, खाड़ी भारत, बांग्लादेश और पाकिस्तान के प्रवासी श्रमिकों का घर है, जहां प्रेषण उनके राष्ट्रीय सकल घरेलू उत्पाद का 3.4 से 9.4% के बीच होता है। यहां तक ​​कि मिस्र, यमन और सूडान के नागरिक भी प्रभावित होंगे, क्योंकि प्रेषण उनके सकल घरेलू उत्पाद का 7.6-15% के बीच होता है। खाड़ी श्रमिकों से प्रवासी आय में अनिश्चितता या कार्य अनुबंध सुरक्षित करने की क्षमता से घर भेजी जाने वाली आय में कमी आने की संभावना है, जिससे घरेलू खाद्य सुरक्षा पर दबाव पड़ेगा।

पश्चिम एशिया में संघर्ष का वैश्विक खाद्य और कृषि आपूर्ति श्रृंखलाओं पर दूरगामी प्रभाव पड़ता है। खाद्य और ऊर्जा आपूर्ति शृंखलाओं के आपस में घनिष्ठ रूप से जुड़े होने के कारण, होर्मुज जलडमरूमध्य के माध्यम से ऊर्जा व्यवधान के कारण कच्चे तेल की कीमतों में वृद्धि, उर्वरक की कमी और रसद लागत में वृद्धि हुई है, जिससे मुद्रास्फीति बढ़ गई है और खुदरा खाद्य कीमतें बढ़ गई हैं।. उच्च उर्वरक लागत का दुनिया भर के किसानों पर हानिकारक प्रभाव पड़ने की संभावना है, क्योंकि उन्हें कम लाभ मार्जिन का सामना करना पड़ता है, जिससे अक्सर उन्हें कम लागत वाली फसलों का चयन करना पड़ता है। चोकप्वाइंट के कारण विभिन्न देशों में कृषि वस्तुओं के कई निर्यात सौदे भी विफल हो गए हैं। बढ़ती माल ढुलाई लागत के कारण लगभग 400,000 मीट्रिक टन भारतीय बासमती चावल बंदरगाहों पर रुका हुआ है। यह बड़े पैमाने पर भारतीय बासमती चावल के शीर्ष पांच आयातकों को प्रभावित करता है, जिनमें सऊदी अरब, ईरान, इराक, संयुक्त अरब अमीरात और यमन शामिल हैं। इसके अतिरिक्त, भारत से प्याज, केले और अंगूर जैसे खराब होने वाले सामानों के लगभग 200 कंटेनर अनिश्चित परिणामों के साथ बंदरगाहों और होल्डिंग जोन में फंसे हुए थे। इसी तरह, संघर्ष के बाद तेल की कीमतों में बढ़ोतरी का ब्राजील की इथेनॉल-चीनी की मांग पर गंभीर प्रभाव पड़ा है – जिससे बुनियादी खाद्य पदार्थों की कीमतें बढ़ गई हैं। दूसरी ओर, उच्च रसद लागत से वैश्विक अनाज की ऊंची कीमतों और कम उपलब्धता का खतरा भी बढ़ जाता है, क्योंकि ब्राजील मक्का और सोयाबीन का सबसे बड़ा आपूर्तिकर्ता बना हुआ है। श्रीलंका के चाय उद्योग के लिए, संघर्ष ने खाड़ी क्षेत्र में सीलोन चाय की प्रमुख शिपिंग खेप को बाधित कर दिया है, जिसके परिणामस्वरूप श्रीलंकाई किसानों के लिए कीमतें कम हो गई हैं। ऑस्ट्रेलिया में, पूरे देश में किसानों द्वारा भोजन परिवहन करने में असमर्थता के बाद, तेल की कीमतों में बढ़ोतरी ने भोजन की कमी के बारे में चिंता बढ़ा दी है। द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान हुई भोजन की कमी से निपटने के लिए राशन के मामले में देश को “1940 में वापस जाने” का जोखिम का सामना करना पड़ रहा है।

पश्चिम एशिया के लिए, वैश्विक खाद्य आपूर्ति श्रृंखला व्यवधान दक्षिण एशिया, यूरोप, पूर्वी अफ्रीका और लैटिन अमेरिका में आपूर्ति श्रृंखलाओं को सुरक्षित करके अनाज, खाद्य तेल और दालों के लिए बहु-मूल खरीद प्रणालियों का पता लगाने की आवश्यकता को रेखांकित करता है। इसके अलावा, अंतिम मील अंतर्देशीय वितरण प्रणालियों और समर्पित खाद्य गलियारों के निर्माण में निवेश से वैकल्पिक बंदरगाहों तक कनेक्टिविटी में सुधार हो सकता है। वैश्विक स्तर पर, खाद्य सुरक्षा-केंद्रित व्यापार समझौतों को प्रोत्साहित किया जाना चाहिए ताकि वैश्विक खाद्य मुद्रास्फीति के जोखिम को कम किया जा सके और बाजार पहुंच का विस्तार करके दुनिया भर के किसानों को उनकी उपज के लिए उचित मूल्य प्राप्त करने में सक्षम बनाया जा सके। खाद्य पर डब्ल्यूटीओ व्यापार संवाद ने निष्कर्ष निकाला कि “खाद्य में व्यापार एक नैतिक दायित्व है”, यह रेखांकित करते हुए कि वैश्विक खाद्य आपूर्ति में गिरावट को रोकने के लिए बहुपक्षीय व्यापार प्रणाली महत्वपूर्ण है। खाद्य क्षेत्र में व्यापार सुविधा समझौते लंबे समय से चली आ रही चिंताओं जैसे कि टैरिफ वृद्धि, निर्यात प्रतिबंध और विशेष रूप से वैश्विक संकट के दौरान ट्रेसबिलिटी, गुणवत्ता और फाइटोसैनिटरी उपायों पर मानकीकृत, फास्ट-ट्रैक और पारदर्शी नियमों की आवश्यकता को संबोधित कर सकते हैं। इसके अलावा, एफएओ एक वैश्विक संकट के दौरान आवश्यक खाद्य आयात के लिए भुगतान संतुलन सहायता प्रदान करके पात्र खाद्य-आयात-निर्भर देशों के लिए एक आपातकालीन वित्तपोषण तंत्र के रूप में एक खाद्य आयात वित्तपोषण सुविधा (एफआईएफएफ) का प्रस्ताव करता है, जिससे देशों को सामान्य वाणिज्यिक चैनलों के माध्यम से आयात जारी रखने की अनुमति मिलती है।

कमोडिटी मार्केट एक्सचेंज लचीलेपन की अनुमति देकर, सममित जानकारी प्रदान करके और घबराहट में बिक्री से बचकर किसानों और आयातकों के लिए जोखिमों को प्रबंधित करने में मदद कर सकते हैं। रासायनिक उर्वरकों के लिए वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं पर भारी निर्भरता भी जलवायु-स्मार्ट कृषि प्रथाओं को बढ़ावा देने की आवश्यकता को रेखांकित करती है। पोषक तत्व प्रबंधन, पुनर्योजी खेती, जैव-उर्वरक और सटीक खेती जैसे उपाय लंबे समय में रासायनिक उर्वरकों की आवश्यकता को कम करने में मदद कर सकते हैं। भंडारण सुविधाओं, डिजिटल लॉजिस्टिक्स नेटवर्क, वेयरहाउसिंग और कोल्ड चेन सहित नोडल व्यापार मार्गों पर आपूर्ति-श्रृंखला के बुनियादी ढांचे में सुधार, वस्तुओं के शेल्फ जीवन को बढ़ाकर और वास्तविक समय पर ट्रैकिंग और मांग पूर्वानुमान को सक्षम करके भू-राजनीतिक झटके के प्रभाव को कम कर सकता है।

यह लेख श्रुति जैन, एसोसिएट फेलो, सेंटर फॉर डेवलपमेंट स्टडीज, ऑब्जर्वर रिसर्च फाउंडेशन और लेघ मांटे, जूनियर फेलो, एनर्जी एंड क्लाइमेट चेंज प्रोग्राम, ऑब्जर्वर रिसर्च फाउंडेशन, मध्य पूर्व द्वारा लिखा गया है।