राष्ट्रपति शासन का डर, ‘बीजेपी पिछले दरवाजे से’: कैसे ‘थलपति’ विजय को तमिलनाडु का सीएम बनने के लिए जरूरी समर्थन मिला

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जब 4 मई को तमिलनाडु के चुनाव परिणाम आए, तो विजय की तमिलागा वेट्री कड़गम (टीवीके) ने 234 सदस्यीय विधानसभा में 108 सीटें जीती थीं – जो कि सबसे बड़ा जनादेश था, लेकिन बहुमत से कम था। इसके बाद पाँच दिनों की बातचीत हुई जिसमें अंततः विजय का समर्थन करने वाली प्रत्येक पार्टी ने उनके नेतृत्व में विश्वास न होने का हवाला देते हुए ऐसा किया, लेकिन इसके बिना क्या होगा इसका डर था।

टीवीके प्रमुख विजय, समर्थक दलों के नेताओं के साथ, शनिवार, 9 मई को चेन्नई के लोक भवन में सरकार बनाने का दावा पेश करने के लिए तमिलनाडु के राज्यपाल राजेंद्र आर्लेकर से मिले। (तमिलनाडु लोक भवन/एएनआई वीडियो)
टीवीके प्रमुख विजय, समर्थक दलों के नेताओं के साथ, शनिवार, 9 मई को चेन्नई के लोक भवन में सरकार बनाने का दावा पेश करने के लिए तमिलनाडु के राज्यपाल राजेंद्र आर्लेकर से मिले। (तमिलनाडु लोक भवन/एएनआई वीडियो)

उस डर के दो चेहरे थे: राष्ट्रपति शासन, और केंद्र की सत्तारूढ़ भाजपा। यह तब भी है, जब 17वीं तमिलनाडु विधानसभा में भाजपा के पास कुल मिलाकर एक सीट है।

कानूनी पहलू: अनुच्छेद 356

जब कोई भी पार्टी राज्य विधानसभा में बहुमत प्रदर्शित नहीं कर पाती है, तो राज्यपाल राष्ट्रपति को सिफारिश कर सकता है कि राज्य को संवैधानिक रूप से शासित नहीं किया जा सकता है। संविधान के अनुच्छेद 356 के तहत, राष्ट्रपति केंद्रीय शासन लगा सकते हैं, राज्य विधानसभा को भंग या निलंबित कर सकते हैं और राज्य को नई दिल्ली से सीधे शासन के तहत रख सकते हैं।

तमिलनाडु में, राज्य की स्वायत्तता की उग्र परंपरा और केंद्र सरकार के प्रति गहरे संदेह के कारण, अधिकांश क्षेत्रीय दलों के लिए राष्ट्रपति शासन की संभावना राजनीतिक रूप से अस्वीकार्य थी। विजय का समर्थन करने वाली पार्टियों में से कम से कम एक ने स्पष्ट रूप से ऐसा कहा।

और तब 10 मई का महत्व था, जिस दिन पिछली विधानसभा का कार्यकाल औपचारिक रूप से समाप्त होता है। तब तक किसी भी शपथ का मतलब राष्ट्रपति शासन नहीं होता।

औपचारिक रूप से आगे बढ़ने वाली पहली कांग्रेस

भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस हारने वाले DMK के नेतृत्व वाले गठबंधन से अलग होने वाली पहली बड़ी पार्टी थी, जिसने 6 मई को तमिलनाडु के AICC प्रभारी गिरीश चोदनकर द्वारा हस्ताक्षरित एक औपचारिक बयान के माध्यम से समर्थन की घोषणा की। बयान में रिकॉर्ड पर एक चेतावनी दी गई: “हमारा समर्थन टीवीके पर इस शर्त पर होगा कि वह किसी भी सांप्रदायिक ताकतों को इस गठबंधन से बाहर रखे जो भारत के संविधान में विश्वास नहीं करती है।” संदर्भ भाजपा की ओर था, जो अन्नाद्रमुक की जूनियर पार्टनर है, उनका एनडीए गठबंधन तीसरे स्थान पर रहा है।

कांग्रेस ने भी राज्यपाल राजेंद्र आर्लेकर के खिलाफ राज्यव्यापी विरोध प्रदर्शन की घोषणा की, राज्य इकाई के अध्यक्ष के सेल्वापेरुन्थागई ने घोषणा की: “सरकारें लोक भवन के लॉन में तय नहीं की जाती हैं। वे सदन के पटल पर तय की जाती हैं।” राज्यपाल पहले कागज पर बहुमत देखना चाहते थे.

वामपंथी: भाजपा को दरवाजे पर रोक रहे हैं

भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी (सीपीआई) और सीपीआई (मार्क्सवादी) ने 8 मई को राज्य समिति की बैठकें कीं और उसी नतीजे पर पहुंचीं, जिस पर कांग्रेस पहुंची थी। सीपीआई के औपचारिक पत्र में सरकार गठन के लिए टीवीके को “बिना शर्त समर्थन” दिया गया। सीपीआई के राज्य सचिव एम वीरपांडियन अपने तर्क में सीधे थे: “हमने अपना समर्थन दिया है; यह हमारा लोकतांत्रिक कर्तव्य है। यह लोगों का लोकतंत्र है। हम लोकतंत्र के साथ खड़े होंगे, हम लोगों के साथ खड़े होंगे।”

सीपीआई (एम) ने कहा, “वर्तमान में, टीवीके सरकार बनाने की स्थिति में एकमात्र पार्टी है। बीजेपी को अप्रत्यक्ष रूप से सत्ता में आने से रोकने के लिए, हमने टीवीके को समर्थन देने का फैसला किया है।” दोनों वाम दलों ने चार सीटें जोड़ीं, जिससे वोटिंग विधायकों की संख्या 116 हो गई और सीटें 117 हो गईं (विजय ने दो सीटें जीतीं, लेकिन एक बार विधानसभा में मतदान कर सकते हैं)।

वीसीके का तर्क

वीसीके प्रमुख थोल थिरुमावलवन, जिनकी दो सीटों पर बातचीत में सबसे अधिक कड़ा मुकाबला हुआ था, अंत में बोलने पर सभी समर्थक नेताओं में सबसे स्पष्टवादी थे।

उन्होंने कहा, “राष्ट्रपति शासन से बचने के लिए हमें विजय का समर्थन करना होगा। हम विजय के लिए सरकार बनाने में बाधा नहीं बनेंगे। ये दो कारण हैं जिनके लिए हमने अपना समर्थन दिया है। कोई अन्य राजनीतिक औचित्य नहीं है।”

उन्होंने कहा, “हम नहीं मानते कि वे धर्मनिरपेक्ष या गैर-धर्मनिरपेक्ष हैं। हमें इसकी चिंता नहीं है।”

वीसीके की दो सीटों के साथ विजय को बहुमत मिल गया.

IUML DMK गठबंधन के भीतर से समर्थन करता है

इंडियन यूनियन मुस्लिम लीग (आईयूएमएल) की स्थिति सभी में सबसे असामान्य थी। पार्टी नेता केएएम मुहम्मद अबुबकर ने टीवीके को समर्थन की पुष्टि की और साथ ही कहा कि आईयूएमएल द्रमुक के नेतृत्व वाले गठबंधन के भीतर रहेगा।

उन्होंने कहा, “कोई बदलाव नहीं है। फिर भी, इंडियन यूनियन मुस्लिम लीग तमिलनाडु राज्य समिति द्रमुक के नेतृत्व वाले गठबंधन में बनी हुई है। हमने सरकार बनाने के लिए टीवीके को समर्थन दिया है… हमारे समर्थन के बिना, वे सरकार नहीं बना सकते। हम अपने लोकतांत्रिक अधिकार का प्रयोग कर रहे हैं। हमने उनके (द्रमुक) साथ इस पर चर्चा की।”

IUML की दो सीटों के साथ अंतिम पुष्टि हुई 120 वोटिंग विधायकों की संख्या, और 234 के सदन में 121 सीटें।

एमके स्टालिन के नेतृत्व वाली द्रमुक पहले ही कह चुकी है कि वह विपक्ष के रूप में काम करेगी और सरकार बनाने के लिए संवैधानिक प्रक्रियाओं का पालन किया जाना चाहिए। कथित तौर पर वह कांग्रेस से नाराज है क्योंकि उसने पार्टी तोड़ने से पहले उसे सूचित नहीं किया, लेकिन उसने उन अटकलों को खारिज कर दिया है कि वह विजय को सत्ता से दूर रखने के लिए कट्टर प्रतिद्वंद्वी अन्नाद्रमुक के साथ गठबंधन बनाना चाहती थी।

भाजपा ने इस सब से दूरी बनाए रखी और कहा कि राज्यपाल केवल नियमों का पालन कर रहे हैं। संवैधानिक औचित्य और उदाहरणों पर बहस तेज़ हो गई।

राज्यपाल नरम पड़ गये

इस सब के दौरान, राज्यपाल राजेंद्र अर्लेकर – गोवा के एक भाजपा के दिग्गज नेता, जिन्होंने जनवरी 2025 से केरल के राज्यपाल के रूप में कार्य किया है और इस साल मार्च में ही तमिलनाडु का अतिरिक्त प्रभार संभाला है – अचल बिंदु रहे हैं।

उन्होंने तीन दिनों में विजय से तीन बार मुलाकात की, हर बार बहुमत के समर्थन के लिखित प्रमाण के अभाव का हवाला देते हुए औपचारिक निमंत्रण देने से इनकार कर दिया।

शनिवार को, शाम 7:10 बजे तिरुवनंतपुरम (केरल) के लिए उनकी उड़ान बुक होने के कारण, अर्लेकर ने अपनी यात्रा योजना रद्द कर दी और शाम 6:30 बजे विजय के प्रतिनिधिमंडल से मुलाकात की।

शाम करीब पांच बजे ही विजय को समर्थन का अंतिम पत्र मिल गया था.

अंततः राज्यपाल संतुष्ट हुए। इस प्रकार शपथ ग्रहण ठीक समय पर 10 मई, रविवार को निर्धारित किया गया था।

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