नई दिल्ली : एक संसदीय पैनल ने पाया है कि एक्स जैसे सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म पर कम्युनिटी नोट्स जैसी सुविधाओं को एक प्रकाशन गतिविधि के रूप में माना जाना चाहिए, इस प्रकार प्लेटफॉर्म स्वयं एक प्रकाशक बन जाएगा न कि मध्यस्थ, समिति के प्रमुख ने शनिवार को एक सोशल मीडिया पोस्ट में कहा।

भारतीय जनता पार्टी के संसद सदस्य (सांसद) निशिकांत दुबे, जो संचार और आईटी पर संसदीय स्थायी समिति के प्रमुख हैं, के अनुसार, इलेक्ट्रॉनिक्स और आईटी मंत्रालय (एमईआईटीवाई) को या तो प्लेटफार्मों पर सामुदायिक नोट्स को अक्षम करने के लिए प्लेटफार्मों को निर्देशित करना चाहिए या “प्रकाशक कर” लगाने पर विचार करना चाहिए – जिसे ऑस्ट्रेलिया के समाचार मीडिया सौदेबाजी संहिता के समान दायित्वों के रूप में माना गया है, जिसके लिए समाचार प्रकाशकों को मुआवजा देने के लिए प्लेटफार्मों की आवश्यकता होती है।
नाम न छापने की शर्त पर एमईआईटीवाई के एक अधिकारी ने कहा कि मंत्रालय को संसदीय पैनल से औपचारिक सिफारिश नहीं मिली है। इस अधिकारी ने कहा, “अगर हमें औपचारिक सिफारिश मिलती है, तो हम जांच करेंगे।”
दुबे ने एक पोस्ट में लिखा, “हमारी समिति, यानी संचार और सूचना प्रौद्योगिकी पर संसद की स्थायी समिति ने सर्वसम्मति से भारत सरकार, @GoI_MeitY को बताया है कि @XCorpIndia का काम सामुदायिक नोट प्रकाशन है, मध्यस्थ का नहीं, इसलिए या तो सोशल मीडिया प्लेटफार्मों को अपने सामुदायिक नोट्स बंद कर देने चाहिए, अन्यथा, ऑस्ट्रेलिया के कानून के अनुसार, उन्हें प्रकाशकों का कर देना होगा।”
दुबे की टिप्पणियाँ सूचना प्रौद्योगिकी नियम, 2021 में संशोधन करने के सरकार के फैसले के इर्द-गिर्द बढ़ते विवाद की पृष्ठभूमि में आई हैं, जो – प्रस्तावित रूप में – उपयोगकर्ता-जनित सामग्री के लिए सरकार की नियामक निगरानी का विस्तार करेगा, जिसमें सामुदायिक नोट्स जैसी सुविधाएँ भी शामिल हैं, जब वे समाचार, राजनीति या सार्वजनिक नीति से संबंधित हों।
एचटी ने पहली बार 10 अप्रैल को रिपोर्ट दी थी, ये बदलाव सामुदायिक नोट्स को सूचना और प्रसारण मंत्रालय के दायरे में ला सकते हैं, संभावित रूप से अधिकारियों को नोट्स को हटाने का आदेश देने की इजाजत दे सकते हैं, जिनमें सार्वजनिक अधिकारियों द्वारा किए गए दावों का संदर्भ जोड़ना या चुनौती देना भी शामिल है।
रिपोर्ट के बाद से विपक्षी दलों की ओर से प्रतिक्रियाएं आ रही हैं।
कर्नाटक के सूचना प्रौद्योगिकी मंत्री और कांग्रेस नेता प्रियांक खड़गे ने एक्स पर पोस्ट किया, “एक्स पर सामुदायिक नोट्स, जो उपयोगकर्ताओं को गलत सूचना को लोकतांत्रिक रूप से चुनौती देने की इजाजत देता था, अब नए आईटी नियमों के माध्यम से चुपचाप कड़े नियंत्रण में लाया जा रहा है… कुछ ही हफ्ते पहले, भाजपा सरकार के खिलाफ वैध आलोचना करने वाले कई खातों को चुपचाप रोक दिया गया था। भाजपा आईटी सेल के संरक्षण में वीभत्स नफरत और प्रचार फैलाने वालों के खिलाफ ऐसी कोई कार्रवाई क्यों नहीं की जाती है।”
शिव सेना (यूबीटी) संसद सदस्य प्रियंका चतुर्वेदी ने एक्स पर लिखा, “यह @GoI_MeitY द्वारा प्रस्तावित आईटी नियमों के मसौदे के माध्यम से एक अनावश्यक और अनुचित अतिक्रमण है। नीति और प्रौद्योगिकी के लिए एक संतुलित दृष्टिकोण के रूप में, हम दुनिया के लिए एक बेहतर उदाहरण स्थापित कर सकते हैं। ऐसे नियमों को पेश करने से यह धारणा बनती है कि देश की सरकार सामुदायिक नोट्स के माध्यम से गलत सूचना को उजागर करने की समुदाय की क्षमता को दबाना चाहती है।”
डिजिटल अधिकार वकालत समूह इंटरनेट फ्रीडम फाउंडेशन (आईएफएफ) ने दुबे के दावे के प्रक्रियात्मक और तथ्यात्मक आधार दोनों पर सवाल उठाया है, यह देखते हुए कि सदन के समक्ष रखी गई संसदीय समिति की किसी भी रिपोर्ट में सामुदायिक नोट्स का उल्लेख नहीं है।
इसने यह भी रेखांकित किया कि समिति की कार्यवाही आम तौर पर औपचारिक रूप से पेश किए जाने तक गोपनीय होती है, और कहा कि बयान में “भौतिक अशुद्धि” है, विशेष रूप से ऑस्ट्रेलिया के समाचार मीडिया सौदेबाजी कोड को लागू करने में, जो “पूरी तरह से अलग क्षेत्र में संचालित होता है” और सामुदायिक नोट्स जैसी सुविधाओं को प्रकाशन गतिविधि के रूप में नहीं मानता है।
आईएफएफ ने आगे तर्क दिया कि भारतीय कानून के तहत, जिसमें श्रेया सिंघल बनाम भारत संघ में स्थापित मिसाल भी शामिल है, केवल उपयोगकर्ता सामग्री की मेजबानी या रैंकिंग करना मध्यस्थ सुरक्षा के प्लेटफार्मों को छीन नहीं लेता है, यह चेतावनी देते हुए कि इस व्याख्या का विस्तार करने से ऑनलाइन मुक्त भाषण के लिए व्यापक प्रभाव हो सकते हैं।
दुबे की पोस्ट “प्रकाशक के कर” को संदर्भित करती है, जो इसे ऑस्ट्रेलिया के समाचार मीडिया सौदेबाजी कोड से जोड़ती है, जिसके लिए किसी भी कर को लगाने के बजाय समाचार प्रकाशकों को उनकी समाचार सामग्री के उपयोग के लिए बातचीत करने और भुगतान करने के लिए नामित डिजिटल प्लेटफार्मों की आवश्यकता होती है।
पोस्ट में ऑस्ट्रेलिया की आपराधिक न्याय प्रणाली में “मध्यस्थों” की भूमिका को समझाने वाले दस्तावेज़ की एक तस्वीर भी संलग्न है, जो डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म या सोशल मीडिया सेवाओं के बजाय अदालत में गवाहों की सहायता करने वाले प्रशिक्षित पेशेवरों को संदर्भित करता है।
MeitY ने 30 मार्च को संशोधित आईटी नियम प्रकाशित किए और 14 अप्रैल तक टिप्पणियां मांगीं।
हालाँकि, 7 अप्रैल को परामर्श के बाद उद्योग और नागरिक समाज की आपत्तियों के बाद, मंत्रालय ने प्रतिक्रिया आमंत्रित करने की समयसीमा दो सप्ताह बढ़ा दी है, जिससे हितधारकों की टिप्पणियों को 29 अप्रैल तक की अनुमति मिल गई है।
एचटी ने टिप्पणी के लिए एक्स और बीजेपी सांसद निशिकांत दुबे से संपर्क किया, लेकिन कोई प्रतिक्रिया नहीं मिली।
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