सुप्रीम कोर्ट के न्यायाधीश न्यायमूर्ति बीवी नागरत्ना ने शनिवार को कहा कि केंद्र सरकार को राज्यों को “समन्वयक और अधीनस्थ नहीं” के रूप में देखना चाहिए, यह कहते हुए कि भारत का संवैधानिक ढांचा पदानुक्रम के बजाय “सह-बराबरी” की प्रणाली स्थापित करता है।

पटना में चाणक्य लॉ यूनिवर्सिटी में राजेंद्र प्रसाद मेमोरियल लेक्चर में बोलते हुए, उन्होंने कहा कि केंद्र और राज्यों के बीच शक्तियों का ऊर्ध्वाधर विभाजन “पदानुक्रम या प्राथमिकता का नहीं है”, बल्कि सावधानीपूर्वक तैयार किया गया संवैधानिक संतुलन है।
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‘अधिकारों से परे संविधानवाद: संरचना क्यों मायने रखती है’ विषय को संबोधित करते हुए न्यायमूर्ति नागरत्ना ने कहा कि संघवाद महज स्वायत्तता से परे है।
उन्होंने कहा, “यह सुनिश्चित करता है कि शासन एकतरफा आदेश का मामला नहीं है, बल्कि बातचीत और समन्वय का मामला है।” उन्होंने कहा कि सत्ता के अलग-अलग केंद्रों को एक-दूसरे के लिए प्रतिकार के रूप में कार्य करना चाहिए, जैसा कि समाचार एजेंसी पीटीआई द्वारा रिपोर्ट किया गया है।
मजबूत केंद्र-राज्य सहयोग का आह्वान करते हुए उन्होंने कहा, “राज्य सरकारें संविधान के तहत निर्धारित प्रावधानों को छोड़कर केंद्र सरकार के अधीन नहीं हैं।” उन्होंने कहा कि चाहे कोई भी राजनीतिक दल सत्ता में हो, राज्यों के साथ उचित व्यवहार किया जाना चाहिए।
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उन्होंने राजनीतिक नेताओं से शासन के मामलों में पक्षपातपूर्ण विचारों से ऊपर उठने का आग्रह किया।
उन्होंने कहा, “केंद्र-राज्य संबंधों के मामले में अंतर-पार्टी मतभेदों को अलग रखा जाना चाहिए,” उन्होंने कहा, संवैधानिक शासन “इस पर निर्भर नहीं होगा कि कौन सी पार्टी केंद्र में शासन कर रही है और कौन सी अन्य पार्टी राज्य स्तर पर शासन कर रही है।”
उन्होंने कहा कि सरकार के दोनों स्तरों द्वारा किए गए कल्याणकारी उपायों से नागरिकों को समान रूप से लाभ होना चाहिए।
पीटीआई के हवाले से उन्होंने आगे कहा, “राज्यों के मामले में चुनने और चुनने का दृष्टिकोण नहीं हो सकता है… निष्पक्ष दृष्टिकोण के मामले में समानता को अपनाया जाना चाहिए।” उन्होंने यह भी कहा कि “एक परिपक्व महासंघ को विरोधियों के रूप में अदालतों में नहीं जाना चाहिए” और इसके बजाय “संवाद, बातचीत और मध्यस्थता” को प्राथमिकता देनी चाहिए। उन्होंने कहा, राज्यों या केंद्र के बीच बार-बार होने वाले कानूनी विवाद “सहकारी संघवाद के कमजोर होने” का संकेत देते हैं।
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संस्थागत अखंडता पर बोलते हुए, न्यायाधीश ने कहा कि संविधान की सुरक्षा केवल संकट के क्षणों तक ही सीमित नहीं है, बल्कि प्रमुख निकायों के दिन-प्रतिदिन के कामकाज पर भी समान रूप से निर्भर है। उन्होंने चुनाव आयोग, वित्त आयोग, सेबी और भारतीय प्रतिस्पर्धा आयोग जैसे संस्थानों का नाम लेते हुए इस बात पर जोर दिया कि उन्हें स्वतंत्र रूप से कार्य करना चाहिए, तटस्थता बनाए रखनी चाहिए और सार्वजनिक विश्वास को प्रेरित करना चाहिए।
व्याख्यान में सुप्रीम कोर्ट के न्यायाधीश न्यायमूर्ति अहसानुद्दीन अमानुल्लाह और पटना उच्च न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश के विनोद चंद्रन सहित प्रमुख कानूनी हस्तियों ने भाग लिया। न्यायमूर्ति नागरत्ना, जिनके अगले साल भारत की पहली महिला मुख्य न्यायाधीश बनने की व्यापक उम्मीद है, ने यह दोहराते हुए निष्कर्ष निकाला कि संविधान की ताकत न केवल अधिकारों की सुरक्षा में बल्कि संस्थागत संरचना में भी निहित है।
(पीटीआई से इनपुट्स के साथ)
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