वक्फ संपत्तियों के उपयोग, आय के लिए मुतवल्ली जवाबदेह: एसआईसी

राज्य भर में वक्फ संपत्तियों की पारदर्शिता और निगरानी के लिए दूरगामी परिणाम होने की उम्मीद वाले फैसले में, राज्य सूचना आयोग (एसआईसी) ने माना है कि मुतवल्ली यह दावा करके जवाबदेही से बच नहीं सकते हैं कि वे सार्वजनिक प्राधिकरण नहीं हैं और वक्फ संपत्तियों के उपयोग, आय और उद्देश्य का खुलासा करने के लिए कानूनी रूप से बाध्य हैं।

राज्य सूचना आयुक्त मोहम्मद नदीम ने फर्रुखाबाद में एक वक्फ संपत्ति से संबंधित एक अपील पर फैसला करते हुए फैसला सुनाया कि हालांकि मुतवल्ली सूचना के अधिकार अधिनियम के तहत “सार्वजनिक प्राधिकरण” की परिभाषा में नहीं आते हैं, लेकिन यह उन्हें वक्फ संपत्तियों के उपयोग या उनसे उत्पन्न आय का हिसाब देने के दायित्व से मुक्त नहीं करता है।

आयोग ने कहा, “मुतवल्ली सार्वजनिक प्राधिकारी नहीं हो सकते हैं, लेकिन उन्हें वक्फ संपत्तियों के उपयोग, आय और उद्देश्यों के लिए जवाबदेही से छूट नहीं दी जा सकती है।” आयोग ने कहा कि ऐसी जानकारी को बचाने के प्रयास आरटीआई अधिनियम की भावना का उल्लंघन करते हैं।

यह आदेश परमिंदर कौर द्वारा दायर एक याचिका पर पारित किया गया था, जिन्होंने उत्तर प्रदेश सुन्नी सेंट्रल वक्फ बोर्ड से जानकारी मांगी थी कि क्या वक्फ संपत्ति पर शराब की दुकान रखने की अनुमति दी गई थी, इससे कितना किराया अर्जित किया जा रहा था, और क्या आय वैधानिक बजट और खातों में दिखाई गई थी।

वक्फ बोर्ड की इस दलील को खारिज करते हुए कि पट्टे देने की शक्तियां और आय रिकॉर्ड पूरी तरह से मुतवल्ली के पास हैं और इसलिए आरटीआई ढांचे के बाहर हैं, आयोग ने चेतावनी दी कि ऐसी स्थिति को स्वीकार करने से वक्फ अधिनियम, 1995 अप्रभावी हो जाएगा और वक्फ संपत्तियों को निजी जागीर में बदल दिया जाएगा।

आयोग ने कहा, “अगर यह स्वीकार कर लिया जाए कि बोर्ड को वक्फ भूमि पर क्या हो रहा है, यह जानने या नियंत्रित करने का कोई अधिकार नहीं है क्योंकि मुतवल्ली एक सार्वजनिक प्राधिकरण नहीं है, तो वक्फ अधिनियम का उद्देश्य ही विफल हो जाएगा।”

8 जनवरी के आदेश में, आयोग ने स्पष्ट किया कि एक मुतवल्ली की गैर-सार्वजनिक प्राधिकारी स्थिति का उपयोग वक्फ भूमि पर मनमानी या अवैध गतिविधियों की अनुमति देने के लिए ढाल के रूप में नहीं किया जा सकता है, न ही इसका मतलब वैधानिक निरीक्षण की अनुपस्थिति है। इसके विपरीत कोई भी तर्क, वक्फ प्रणाली के मूल पर प्रहार करता है।

सुप्रीम कोर्ट के फैसले पर भरोसा करते हुए, आयोग ने दोहराया कि एक मुतवल्ली वक्फ संपत्ति का मालिक नहीं है, बल्कि केवल उसका ट्रस्टी या प्रबंधक है और इसलिए, उसे व्यक्तिगत उद्देश्यों के लिए या कानून का उल्लंघन करते हुए संपत्ति को तैनात करने का कोई अधिकार नहीं है।

आयोग ने आगे कहा कि वक्फ अधिनियम की धारा 44 और 46 के तहत, प्रत्येक मुतवल्ली को वैधानिक रूप से वार्षिक बजट और सभी स्रोतों से आय का विस्तृत विवरण प्रस्तुत करना आवश्यक है, और ऐसी जानकारी छिपाना गंभीर वित्तीय अनियमितता के बराबर है।

आयोग ने सार्वजनिक सूचना अधिकारी द्वारा दिए गए उत्तरों को जानबूझकर टालने वाला, भ्रामक और कानूनी रूप से अस्थिर करार देते हुए वक्फ बोर्ड को अपनी वैधानिक जिम्मेदारियों के घोर उल्लंघन का दोषी ठहराया।

तदनुसार, आयोग ने उत्तर प्रदेश सुन्नी सेंट्रल वक्फ बोर्ड को 15 दिनों के भीतर पूर्ण, बिंदुवार और प्रमाणित जानकारी प्रस्तुत करने का निर्देश दिया, संबंधित मुतवल्ली द्वारा प्रस्तुत बजट और खातों की विशेष जांच का आदेश दिया, और एक जुर्माना लगाया। ₹कानून के जानबूझकर उल्लंघन के लिए सार्वजनिक सूचना अधिकारी पर आरटीआई अधिनियम की धारा 20 (1) के तहत 25,000 का जुर्माना।

आयोग ने प्रशासनिक विफलता के लिए वक्फ बोर्ड के मुख्य कार्यकारी अधिकारी/सचिव को भी जिम्मेदार ठहराया और उन्हें 30 दिनों के भीतर सुधारात्मक कार्रवाई रिपोर्ट प्रस्तुत करने का निर्देश दिया। आदेश की प्रतियां अनुपालन के लिए राज्य सरकार और अल्पसंख्यक कल्याण विभाग को भेज दी गई हैं।